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阿馬科斯特一方面提出要解除&ldo;紅色高棉&rdo;的武裝，但另一方面也不得不承認，在越南撤軍之前，&ldo;紅高&rdo;又是打擊越軍的重要力量。美國知道這是一個微妙的問題，處理時需要平衡。

我對阿馬科斯特說，中方不贊成柬埔寨今後由哪一派掌權，也不贊成排斥哪一方。我們公開講話只能講到這個程度。我們支援真正以西哈努克為首的聯合政府掌權，至於如何做到這一點，相信是能夠找到解決辦法的。

1989年2月，美國總統布希訪華時，又向小平同志提出了&ldo;紅高&rdo;問題。小平同志對布希說，中國提出柬埔寨各派軍隊都裁減到1萬人，這樣，任何一派都不可能鬧事。小平同志還明確地告訴布希，中國支援以西哈努克親王為首的四方聯合政府，今後對柬埔寨的國際援助都應該透過西哈努克親王。

談判進展

1988年12月初，我應邀訪問蘇聯。柬埔寨問題是會談的中心議題。在和謝瓦爾德納澤會談時，我主要提了三點：中蘇在越南撤軍的時間表問題上應該有一致的主張，並且要促其實現；在越南全部撤軍後，所有外國都應停止對柬埔寨各派的軍事援助，不支援任何一方打內戰；建立以西哈努克為首的四方臨時聯合政府，凍結、削減以至解散各派軍隊，向柬埔寨派遣國際維和部隊，對越南撤軍和柬埔寨民族和解程序實行嚴格的國際監督和國際保證。

謝瓦爾德納澤表示，蘇方希望儘早解決柬埔寨問題，但越南撤軍還是要有一定的條件。

經過反覆商談，我們達成了兩點內部諒解：雙方希望並將努力促使越南在短時間內，比如1989年下半年，至遲年底，全部撤軍；同意隨著越南在國際監督下撤軍，有關各國逐步減少直至停止對柬埔寨各派的軍事援助。蘇方還主動提出，來年謝瓦爾德納澤訪華時，兩國外長發表一個關於解決柬埔寨問題的聯合宣告。

在這次訪問中，戈巴契夫和謝瓦爾德納澤還向我表示，蘇方希望中國與越南直接談判。

這次訪問後，中央決定與越南就柬埔寨問題直接進行談判，並確定了談判的方針。

其實，在1988年，越南外長阮基石已兩次提出希望訪華，當時我們考慮到越方在柬埔寨問題上的立場還沒有出現實質性的改變，因此拒絕了他。這一年年底，阮基石又來信，再次表示希望訪華，說&ldo;越中兩國坐在一起的時機已經成熟&rdo;，希望雙方合作&ldo;為柬埔寨各方在民族和解的基礎上達成妥善的政治解決辦法創造條件&rdo;。

我們研究後認為，越南在柬埔寨問題上的立場已出現新的鬆動，可以和越方就中越關係問題尤其是柬埔寨問題進行接觸。但是，考慮到外長會晤是一個重要的政治舉措，時機尚不成熟，因此，我們答覆越方：兩國外長會晤還有許多準備工作要做，建議越方先派一位副外長來北京，就政治解決柬埔寨問題舉行內部磋商。

越南方面接受了我方的建議。1989年1月，越南副外長丁儒廉訪問北京。在與劉述卿副外長的磋商中，丁儒廉明確表示，越南將從柬埔寨全部撤軍。中越雙方在停止外界對柬各方的援助、保證柬埔寨中立和不結盟地位、實行國際監督和國際保證等方面，也縮小了分歧。只是在對撤軍後如何保證柬埔寨國內和平問題上，越方不願承擔責任，推託說，這是柬埔寨內部問題，應由各派自己去解決，而不應由中越兩國來討論。

針對越方態度，在隨後同丁儒廉的會見中，我特別指出，柬埔寨問題當然應該在沒有外來干涉的情況下，由柬四方自己解決。但作為柬埔寨問題當事國的越南，以及與柬埔寨問題有關的蘇聯、中國、泰國，對這個問題應該有明確的主張，即在外國軍隊撤出柬埔寨、停止對柬各派的援