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人以上的縣，老大叫縣令，一萬人一下的叫縣長。縣令縣長主政，縣尉主軍事，縣丞管法制。

縣下有鄉，鄉裡的幹部就不用趙政親自過問了，縣裡郡裡可以自己任命提拔，而且鄉裡的幹部也不是公務員，沒有國家補貼的，乾的好或許有希望往上爬，乾的不好估計要掉腦袋。鄉裡的工作是比較難做的，你看看就知道：1，攤派徭役；2徵收田賦；3查證本鄉被告案情；4參與對國家倉庫糧食的保管工作。前兩樣是得罪人民群眾的事兒，第三樣是得罪流氓惡霸的事兒，最後一樣是說糧食被老鼠啃了我也要倒黴！這事兒，反正不好做！

鄉還不是最小的行政單位，最小的是裡，也就相當於村子吧，村長叫里正，村子裡管治安的叫亭長，另外亭長也管迎來送往的工作。歷史上最著名的亭長姓劉，叫劉邦，就是把趙政的萬世美夢擊碎的那個流氓劉邦。而且那時流行連坐，也就是我隔壁一人神經了出去殺了個把人，第二天落網了，那我就要準備跑路了，不然我也要被抓起來判個無期，比較無厘頭，也比較實用。因為為了怕哪一天突然被抓，所以要時時刻刻盯著旁邊人的動作，一旦有什麼違法行為或者預謀，要及時向組織匯報，這樣大大降低了犯罪率，世界首創！

從中央到地方，趙政可以說層層監管，就差事必躬親了，在他的設定中，最突出的就是監，沒有人可以獨大，沒有人可以一把控制政治軍事，總有一雙眼睛在背後盯著你，令你不寒而慄！

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