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群頭�剎灰蛄斕既說母謀潿�謀洌�灰蛄斕既絲捶ê妥⒁飭Φ母謀潿�謀洌灰�平�*的制度化，就必須全面建構法制，做到國有國法，黨有黨規黨法，有了國法和黨法，黨和國家就能夠提高其治國理政的能力與權威。顯然，這個邏輯框架實際上是圍繞著改進政治形態展開的，它力圖從一開始就改變“*”所形成的政治邏輯，使“*”所形成的無效的政治迅速轉化為能夠推動改革發展的有效政治，所以，這一邏輯框架十分明顯地將政治邏輯的轉變、政治體制的改革與創造中國改革開放所需要的基礎資源有機結合起來，並以創造這些資源為取向：首先，透過解放思想和擴大*，激化人民群眾的自主性和創造性，從而為轉型發展創造所需要的社會活力；其次，透過*與法制建設，創造新的治理體系和秩序結構，以結束“*”的無序，滿足變革與發展對秩序的要求，從而為轉型發展奠定基本的秩序體系；最後，黨紀的規範和法制的健全，增強黨的領導和組織能力，提高國家用法律規範和治理社會的能力，從而為轉型發展提供有能力、有權威的領導和組織力量。

*的這個邏輯框架啟動了中國改革開放，基本定位了中國改革開放中政治建設的取向、任務和原則，從而也就定位了政治改革與經濟和社會改革發展之間的內在關係：即政治改革是中國經濟與社會發展的重要前提，並要透過創造權威、秩序與活力的有機統一，推動經濟與社會發展。20世紀80年代中期，*在構想中國政治體制改革的過程中，更加明確了這種定位。總結他的分析和設想，政治體制改革的目標有三個：其一，改革體制，理順關係，鞏固社會主義制度；其二，改善領導，幹部“四化”，保持黨和國家的領導力；其三，解放民眾，發展生產，調動人民群眾的積極性。雖然這三個目標是關於政治體制改革的，但其關注的是整個改革開放，所以，它們影響了整個中國改革開放的展開和發展。正是在這種影響的作用下，中國的30年變革過程成為一個成功的轉型發展過程，並走出了一條中國特色社會主義的發展道路。黨的十七大報告（2007）對中國特色社會主義道路做了這樣的描述：

中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義*政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強*文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在於我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特徵賦予其鮮明的中國特色。txt電子書分享平臺

有效政治與大國成長（10）

從這一描述中，我們不難看出這條道路的內在基點依然是權威領導、制度規範和社會活力的有機統一。在這個道路上的政治建設，自然也離不開這個基點，不僅如此，還要透過自身的努力為鞏固和增強這個基點服務。

政治有效性：中國政治發展的中軸原理

在改革與發展的問題上，中國共產黨的態度極為鮮明：發展是硬道理，是第一要務；要發展，就要改革；不改革、不發展，就是死路一條，停頓和倒退沒有出路。這既是中國共產黨對改革發展的態度，同時也是中國共產黨努力建設現代化、實現國家富強和民族復興的決心。這個態度和決心，在決定中國的改革和發展不停頓、不倒退的同時，也決定了中國政治發展的不停頓和不倒退。

對於中國政治建設和發展，黨的十七大報告做了這樣的整體概括：

人民*是社會主義的生命。發展社會主義*政治是我們黨始終不渝的奮鬥目標。改革開放以來，我們積極穩妥推進政治體制改革，我國社會主