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應該說，&ldo;非國大&rdo;領導層對我方立場的理解是明白無誤的。南非制憲議會主席、&ldo;非國大&rdo;總書記拉馬弗薩就曾說過，臺灣試圖用金錢拖住南非，手法極為卑劣。在這一問題上，南非不應繼續採取騎牆態度。

12月初，&ldo;非國大&rdo;召開執委會，討論對華關係問題，曼德拉出席了會議。&ldo;非國大&rdo;執委會建議政府派一高階代表團訪華，同中國討論兩國關係問題，啟動兩國關係正常化程序；另外也將派團赴臺灣，將有關決定通知臺灣。會議就一個中國的立場達成了共識。

曼德拉對&ldo;非國大&rdo;執委會的決定表示同意，但他又認為，&ldo;非國大&rdo;接受了臺灣方面的財政援助，不應被人視為&ldo;忘恩負義&rdo;，不能只憑一紙宣告，就終止同臺灣的關係，把臺灣甩掉，而應派人赴臺，將&ldo;非國大&rdo;的立場向他們說清楚。

臺灣影響

臺灣與南非的關係久遠。

1948年，南非國民黨執政後，變本加厲地推行種族歧視和種族隔離政策。南非種族隔離政權的暴政遭到了國際社會的嚴厲譴責和抵制。

1962年，恰恰在南非處境十分困難的時刻，臺灣乘隙而入，同南非建立了&ldo;領事關係&rdo;。1976年，又升格為&ldo;大使級外交關係&rdo;。以後十餘年間，移居南非投資辦廠的臺商高達一萬餘人，合資公司、企業、銀行等約有300多家，臺商還購買了大片的土地進行經營。這是臺當局維繫與南非關係的重要經濟基礎。在國際社會制裁南非期間，臺與南非經貿關係迅速發展，簽署了數十項&ldo;政府間&rdo;協定，雙邊貿易額每年約15～19億美元，南非順差5億美元，得到了不少實惠。臺在南非紡織及鞋業、塑膠製品、箱包、金屬加工等工商和服務業投資15～16億美元，僱用員工4萬餘人，其中黑人佔858。

20世紀90年代初，隨著南非國內政治改革的發展，臺灣極為擔心將來黑人一旦掌權，臺灣就會失去在新南非的陣地。因此，加大了對南非黑人解放組織示好的力度，頻頻招手，或派人出席這些解放組織的全國代表大會，或邀請其領導人訪臺，送上援助。

曼德拉執政後，臺承諾捐贈4000萬美元給為安置前&ldo;非國大&rdo;武裝人員而建立的職業培訓中心，全力支援南非新政府的&ldo;重建和發展計劃&rdo;，先後向其電力、電信、交通部門及小農計劃提供了四筆優惠貸款。

臺灣當局對南非欲與我們建交感到極為緊張，加緊在南非活動。1996年，李登輝向南非做出了每年援助5億美元的姿態。這年的8月下旬至9月初，臺灣當局還派&ldo;行政院副院長&rdo;徐立德率團，考察南非的經濟、貿易情況，與南非簽署了多項合作協定和備忘錄。徐立德還隨口允諾，臺灣將提供50億美元資金，幫助南非建一座石化工業園區。

具有諷刺意味的是，徐立德隨口的允諾，反倒引起南非企業界和政界人士的懷疑，50億美元畢竟不是一個微不足道的小數目啊。

正面突破

從20世紀50年代起，南非的黑人、有色人和亞洲人掀起了大規模反對種族隔離的群眾運動。我國一貫堅定支援南非人民反對種族主義的正義鬥爭，把南非人民反對種族隔離的鬥爭視為非洲大陸爭取民族獨立和政治解放事業的組成部分，同&ldo;非洲人國民大會&rdo;、&ldo;阿扎尼亞泛非主義者大會&rdo;等南非民族解放組織，建立和保持了友好關係。在那種情況下，中國自然不可能和南非建立外交關係。

南非新政府成立後，